Introdução
O investimento estrangeiro recebido pelo Brasil em 2003 foi de US$10,144 bilhões de dólares. Esse resultado não pode ser considerado satisfatório para o país, pois em 2002 o valor foi de US$16,590 bilhões. De acordo com o Banco Central, prevê-se que, em 2004, esse valor girará em torno de US$13 bilhões.
Alguns funcionários do alto escalão do governo brasileiro freqüentemente indagam aos executivos estrangeiros: “Por que não investem no Brasil? O país tem tanto potencial”... Entretanto, notamos que esse questionamento vem apenas de uma pequena parcela dos altos funcionários governamentais. Aos olhos dos investidores estrangeiros, acostumados a serem abordados de diversas formas por interessados em atrair seu capital, os dirigentes do governo brasileiro parecem não ter entusiasmo em atrai-los. Em relação a isso, pergunto-me se o Brasil em algum momento esforçou-se em atrair o capital estrangeiro de forma sistemática, planejada e contínua.
O Brasil passou por alguns booms de investimento estrangeiro no passado. Na década de 50, durante o governo JK; entre a década de 60 e 70, período do milagroso crescimento econômico do Brasil; e no período que sucede 1995, quando a inflação foi controlada pela implantação do Plano Real e a reforma constitucional eliminou a distinção entre capital nacional e capital estrangeiro.
Como resultado dessa série de booms, o Brasil tornou-se um dos grandes países receptores de investimentos do mundo, com 450 das 500 maiores empresas mundiais instaladas no seu território. Contudo, isso aconteceu porque as grandes multinacionais perceberam a potencialidade do mercado brasileiro por si mesmas, não por que existisse uma política sistemática para atrair investimentos por parte do governo brasileiro.
Com certeza, o Brasil é um país de grande potencialidade aos olhos de qualquer um e, mesmo sem esforços do governo, um certo nível de investimentos estrangeiros tem sido garantido. Por exemplo, Visto por outro ângulo, se houvesse a implantação de uma política sistemática de investimentos desde a década de 90, um volume maior de capital estrangeiro poderia ter sido atraído para o país, assim como mais investimentos de boa qualidade que resultariam em desenvolvimento permanente e mais aberturas de empresas de pequeno e médio porte, que contribuiriam na formação de um setor industrial mais amplo. Ou seja, o Brasil tem perdido muitas oportunidades de negócios em todo esse período.
Com base na minha experiência de mais de 35 anos de JETRO, organizei este material sobre “como o Brasil pode atrair mais capital estrangeiro” do ponto de vista das atividades de promoção ou fomento. As opiniões expressas são particulares do autor e não representam posição da JETRO, mas aguardo comentários diversos do leitor.
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